运营商砍福利的风波一直热度不下，关注的人很多，

为了更加客观中立地分析、评论此事，我特意把相关文件进行了体系化地研究，并咨询了相关政府工作人员，

(资料图片仅供参考)

后面我会陆续地发表我对于此事的理解和解读，

从当前看，三大运营商的相关部门对文件吃得并不透彻，或者是吃透了，但实施起来缩手缩脚，

这会直接伤害到员工的权益。

我把我基于文件的理解整理的一些关键点发表出来，也希望以此促进运营商整体薪酬福利体系的优化，保障广大员工的基本权益。

今天谈这个问题：福利不能一砍了之，该减的可以减，该增的也要增

在《人力资源社会保障部 财政部关于做好国有企业津贴补贴和福利管理工作的通知》一文中，明确“要减少一般性津贴补贴设置，鼓励在技术技能和一线艰苦岗位设置科技专项津贴、技能津贴、高温津贴等津贴补贴”。

当前，三大运营商不同层级的单位确实集体统一地减少了一般性津贴补贴了，

但是，对于一线艰苦岗位的专项津补贴却没有落实到位，

三大运营商作为科技型国企，不光光体现在几个研究院、研发中心，其科技力量是“藏”在不同层级的各个员工体系当中的，

建议可以适当加大对于技术技能和一线艰苦岗位的科技专项津贴、技能津贴、高温津贴等津贴补贴，

一方面可以鼓励广大员工去学习、掌握匹配企业发展的新技术，

另一方面也可以弥补员工因削减一般性津贴补贴造成的收入锐减，

此外，三大运营商的基层员工大部分都可以认定为一线艰苦岗位，天天顶着酷暑严寒也建网、营销、运维、服务，在中央企业的员工中，毫无疑问是最艰苦的，

这对这些一线艰苦岗位的员工，可以设置一系列技能津贴，

同时加大高温津贴的力度，

当前一线员工的高温津贴跟坐在办公室里吹空调的领导们是一样的，不知道领导们是不是有点心虚呢？

此外，还有一点要关注的是，通知中提到的：“要减少一般性津贴补贴设置”问题，职能部门的津补贴是不是要规范和统一？

三大运营商有超过20%的员工是职能部门的员工，

如果给一线基层员工提高津贴补贴，这些职能部门员工心里面估计会不平衡，“如果津贴不联动到我们这里，我们还不如去一线呢”

关键是，这些职能部门员工是负责制定方案的，他们肯定不会让一线员工独享特殊津贴，他们很有可能会在给一线部门人员设计津补贴的时候，也给职能部门人员岗位设置津补贴联动系数，这是人之常情，可以理解，

但是，这样一来，薪酬管理就容易乱，也不好面对后期监督审计的深度解释。

对此，我建议增加职能部门人员收入，可通过外部薪酬对标、调整基础薪酬数值、拉大薪酬带宽、经营收益增幅联动等管理手段，科学制定职能部门人员收入，让他们不再觊觎那点“津贴”。

这样下来，多出来的那些福利费可以真正落到需要津贴补贴的一线员工身上，

而人工成本中可以稍微给职能部门倾斜一点点，

各取所得，皆大欢喜！